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日前，市地方金融监管局联合人民银行青岛市分行、国家金融监督管理总局青岛监管局和青岛证监局制定印发了《青岛市数字金融发展三年行动方案（2023--2025年）》（以下简称《方案》），明确青岛市将聚集数字金融机构、人才、资金等要素资源，力争到2025年，建设5个数字金融集聚区，数字金融生态圈企业达到200家。

根据《方案》，三年内我市将围绕数字金融产业生态建设、赋能实体经济及防范风险等7项重点工作任务实施25项举措，打造一流的数字金融生态圈，加快建设金融科技中心。

《方案》提出，推进数字金融创新试点。深化数字人民币试点，拓展批发零售、餐饮文旅、公共交通、教育医疗、政务缴费、财政收支“六大场景”，聚焦跨境支付、便民利民、资金管理、绿色低碳、乡村振兴等重点领域，推出一批首创性应用模式。实施金融数字化转型提升工程，深化金融科技多向赋能，形成一批可复制、可推广的金融数字化转型标杆应用。

《方案》提出，集聚数字金融产业，推动持牌金融机构在我市设立数字金融项目，发挥持牌金融机构带动作用和示范效应，孵化一批数字金融“专精特新”企业。打造数字金融特色园区，支持金家岭金融聚集区、香港中路现代金融集聚区、青岛数字经济产业园、唐岛湾金融科技创新区、市北区新金融产业园等区域聚集数字金融产业，提升对数字金融的综合服务能力。

《方案》提出，筑牢数字金融发展基础。加强数字金融基础能力建设，提升网络健壮性和服务能力。强化数据能力建设，推动全市跨机构、跨行业数据资源向金融机构有序共享，拓展数据应用综合场景。提升数字化经营能力，健全试错容错、创新激励、风险补偿机制，打造安全与效率并重的敏捷化创新体系。强化新一代信息技术在资本市场各领域的落实实施，促进业务拓展、风险风控等数字化发展。

《方案》提出，提升数字金融服务经济社会能力。赋能乡村振兴，打造数据驱动的涉农领域数字信贷产品，丰富智慧种养、食品安全、生态旅游、人居环境整治等智慧农村场景的金融应用。推动绿色金融发展，积极创新多元化数字金融产品和服务，助力绿色城市建设发展。发展数字普惠金融，支持金融机构加强与公共数据与征信数据融合创新，纾解银行与普惠群体间信息不对称问题，打造更多功能丰富、交互智能、安全高效的数字普惠金融服务。助力重点产业链发展，推动金融与工业互联网平台深度融合，建立数据互信机制，引导金融机构提升跨部门、跨行业数据综合利用水平，打造差异化、场景化、智能化的金融产品和服务。提升财富管理水平，鼓励财富管理机构应用数字化手段，实现千人千面的全渠道经营。优化跨境金融服务，建立政府、银行、保险公司、企业之间的数据共享核验机制，打造便捷高效跨境融资产品，提升外贸企业融资便利度。强化金融无障碍服务，让老年人、残障人士、少数民族等群体敢用、会用、想用数字金融服务。

《方案》提出，增强数字金融风险防控能力。强化数字化监管，提升数字化风险防控，筑牢银行账户风险防控防线，推动风险管理从“人防”向“技防”“智控”转变，实现风险处置及时性、准确性。优化数字金融发展生态，加强政策扶持和行业交流。支持金融机构在青设立金融科技子公司，引进和培育初创型金融科技新锐企业。优化标准供给，建立健全金融标准化工作机制，推进各项数字金融标准落地实施。同时，强化数字金融审慎管理，推动金融机构践行金融领域科技伦理自律公约并探索建立伦理审查、信息披露、风险处置等机制，完善多方参与、协同共治的金融科技伦理治理体系。（青岛日报/观海新闻记者 丁倩倩）

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